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朔州市貫徹落實山西省委省政府環保督察反饋意見整改情況
2021年01月06日 18:26 來源: 朔州市生態環境局 字體: 放大 正常 縮小 分享

  2017年10月15日至11月15日,山西省委省政府第三環境保護督察組對我市開展了為期一個月的環境保護督察,2018年1月12日向我市反饋了督察意見,市委市政府堅持高站位、高標準、高質量,把省委省政府環保督察反饋意見整改工作作為一項重大政治任務來抓,制定整改方案,成立整改領導小組,全面推進整改。我市堅持問題導向,對省委省政府環保督察組反饋的22項具體問題實行臺賬式、清單式管理,細化整改措施,明確整改目標、任務和責任,有力地推動整改工作。截止2020年11月底22項具體問題已整改完成21項,剩余1項即市發改委牽頭整改的采煤沉陷區搬遷安置工作目前完成12579戶,搬遷安置綜合完成率76.89%,計劃2021年全部完成。

  一、主要做法

 ?。ㄒ唬┨岣哒握疚?,全面推進生態環境保護工作。市委、市政府領導高度重視生態環境保護工作,堅持以習近平生態文明思想為指導,堅決扛起生態環境保護政治責任,認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于生態環境保護的重大決策部署,堅持走“生態優先、綠色發展”的高質量發展之路,全面實施市委六屆六次全會提出的“生態立市,穩煤促新”戰略部署,主要領導親自安排部署省委省政府環保督察反饋意見整改工作,成立了市委書記和市長任雙組長的整改領導小組,制定細化了我市整改方案,明確了整改目標、任務和措施,壓實了責任單位和責任領導、具體責任人的整改責任。各縣(市、區)、市直各有關部門和國有大型企業也相應成立了以黨政主要領導為組長的整改工作領導小組,制定方案,進一步細化措施,壓實責任,全市上下合力推動省委省政府環保督察反饋問題整改工作,市、縣黨政主要領導通過會議、批示、調研、現場辦公等方式,親自安排部署督察反饋意見整改和生態環境保護工作,堅持以問題為導向,對問題整改跟蹤問效,扎實推進了全市生態環境保護工作。

 ?。ǘ娀熑温鋵?,全力推進生態環境質量改善。市、縣黨政主要領導高站位推動督察整改工作,率先擔當作為,建立了黨政領導領辦“332”事項制度,市委安排各常委包聯縣(市、區)督導生態環境問題整改工作,并在書記專題會上各市委常委點評了各縣(市、區)督察整改工作,進一步加大了各縣(市、區)黨委、政府督察整改的壓力傳導。針對督察反饋問題中涉及的建筑施工揚塵、燃放煙花爆竹和散煤燃燒問題,市政府分別約談了縣(區)政府和相關部門的主要負責人,為全面改善全市生態環境質量,大力實施了全域綠化、清河行動、污染防治攻堅戰等,市委、市政府主要領導多次現場調研、現場辦公、跟蹤問效,推動工作的落實,切實增強了全市各級各部門持續抓生態環境保護工作的政治站位和定力。

 ?。ㄈ┘訌娭贫冉ㄔO,建立健全生態環保工作長效機制。按照《山西省生態文明體制改革實施方案》工作要求,我市加快推進生態保護紅線劃定,創新推動排污權交易工作和排污許可制度改革,成立了朔州市生態環境委員會,形成了以朔州市生態環境委員會為總牽頭、各級各部門分工負責、協同配合的生態環境保護工作機制,頒布施行了《朔州市飲用水水源地保護條例》和《朔州市大氣污染防治條例》,為督察反饋問題整改、打贏污染防治攻堅戰奠定了堅實基礎。

  二、工作成效

  通過督察反饋問題整改和實施污染防治攻堅戰,全市生態環境質量持續改善,截至2020年10月底全市6個地表水國省考斷面達到或優于Ⅲ類標準的比例達66.7%,2個國考斷面均達到或優于Ⅲ類標準,劣V類斷面全部消除。2017-2019年我市優良天數分別為289天、272天、263天,環境空氣質量綜合指數分別為5.41、5.01、5.28,PM2.5平均濃度分別為44μg/m3、38μg/m3、39μg/m3,2020年1-10月,我市優良天數為239天,環境空氣質量綜合指數分別為4.69,PM2.5平均濃度為34μg/m3。

  三、存在問題及困難

 ?。ㄒ唬┥鷳B環境保護工作需要持續發力。要持續保持生態文明建設的定力和決心,堅持問題導向,不斷強化措施,鞏固提升整改成果。對未完成的一項任務需進一步壓實整改責任,力爭在最短時間內高標準、高質量、高效率完成整改。

 ?。ǘ┥鷳B環境質量形勢依然嚴峻。一是結構性污染仍突出,作為煤電為主的資源型城市,全市煤電行業每年產生大量煤矸石和粉煤灰,需要進一步加大綜合利用和規范化處置力度。二是大氣環境質量改善任務艱巨,散煤污染、道路揚塵、施工揚塵、秸稈垃圾焚燒等問題仍時有發生,需持續發力,強化監管。

  四、下步打算

  下一步,我市將堅持省委省政府環保督察反饋問題為導向,加快補齊全市生態環境短板。一是針對省委省政府環保督察反饋問題,對已完成整改的任務開展一次全面“體檢”,組織開展“回頭看”,及時總結經驗,形成長效工作機制和制度,以制度落實責任,推進工作落實。二是進一步牢固樹立新發展理念,把改善全市生態環境質量作為各級各部門黨政干部的初心和使命,增強政治自覺、思想自覺和行動自覺,認真分析我市當前存在的突出生態環境問題,緊盯問題,齊抓共管,全面改善生態環境質量,讓群眾享有藍天、碧水、綠地,提升人民群眾幸福感。

 

  附件:山西省委省政府環境保護督察反饋意見具體問題整改情況

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